社衛要當“社牛”!醫學人文照亮社區健康路 | 南海向新力報告
我國的醫療服務體系是一個“金字塔”結構。大型醫院處在“塔尖”,重點服務急難重癥病人。社區醫療服務機構處于“塔基”,解決輕癥小病、開展慢性病管理。這個服務金字塔,要和就醫人群數量相適配,才能有效運轉。一旦就醫人群扎堆上涌,金字塔就會失去平衡。
正因如此,“塔基”要足夠穩定可靠。在強調醫學人文、推動優質教育醫療進村下鄉行動的今天,基層醫療的服務質量更加受到重視。
2024年的最后一天,南海區丹灶鎮社區衛生服務中心(以下簡稱丹灶社衛中心)啟動了兩項新的工作。包括數字化慢性病健康管理支持中心建設、以及首都國醫名師韋以宗中醫整脊傳承工作室啟用。這也意味著,這家最基層的醫療機構,引進了國醫名師技術、搭上了數字化的快車。

丹灶鎮數字化慢性病健康管理支持中心、首都國醫名師韋以宗中醫整脊傳承工作室啟用。
與之相吻合的是,丹灶社衛中心2024年上半年的診療量,較去年同比增長了32.74%,較前年同比增長了65.7%。患者滿意度大幅提升,形成了發展的良性循環。
這是如何做到的?
最小的單元,最大的群體
當天,南海區副區長黃智斌,佛山市衛健局基婦科科長李振源,南海區衛健局黨組書記、局長邱宇翔,丹灶鎮人大主席冼增強,南海區疾控中心書記、主任陳維炬等共同為“數字化慢性病健康管理支持中心”和“首都國醫名師韋以宗中醫整脊傳承工作室”揭牌。
脊柱疾病在近年來高發,其中比較典型的如青少年脊柱側彎,已經成為一個突出的公共衛生問題。作為中醫整脊學科創立人,韋以宗利用手法為主的中醫療法調整氣血、筋骨,使氣血協調、恢復或改善脊柱力學平衡,防治脊柱勞損傷病。
在該技術的發揚過程中,韋以宗培養了很多徒弟,與各地的醫院康復科合作進行技術推廣。但是在社衛站點設立傳承工作室,還是第一次。
“這是我們所對接過的最小的醫療單元。”首都國醫名師韋以宗的團隊,格外重視與丹灶社衛中心的這次合作。因為這個最小的單元,面對的卻是最廣泛的群體。

脊柱疾病在近年來高發,中醫整脊技術正在推廣。
社衛中心像皮膚一樣,為群眾提供最基礎的醫療保護。目前,丹灶鎮有25萬人口,其中65歲以上的老年人約1.8萬人。日常,這里需要管理高血壓病人1.02萬名、糖尿病病人4100名、65歲以上老年人1.15萬人,累計建檔21.2萬份。與此同時,全鎮的31家幼兒園、20家幸福院、11所學校、1所敬老院,都是社衛中心要聯絡服務的重點群體機構。
小單元、大群體的組合,讓社衛中心的管理和服務存在困難。
2021年南海區的一項調研顯示,社區衛生服務體系普遍面臨“小、散、弱”的困境,即體量偏小、基礎薄弱、布局分散,與鎮街發展速度不相匹配。
與此同時,大部分居民對基層醫療機構的信任度普遍較低,更傾向于去二、三級醫院接受診療。基層留不住患者,就診量低,又會導致服務質量難以提升的反噬。
丹灶社衛中心破局的“方法論”中,有一條名為“追靚女”。鍥而不舍開展資源鏈接,打通各種渠道,讓大醫院、名專家的資源能夠直通基層。
韋以宗中醫整脊傳承工作室落戶,就是其中的一個關鍵做法。因為重該項目所發揮的社會效益,韋以宗團隊為丹灶社衛中心提供了從理論到實踐的全方位支持。社衛中心專門安排了6個人的學習小組,購入中醫整脊專用四維調曲床,打造出中醫整脊治療室和中醫整脊運動康復室。
在丹灶鎮內,社衛中心與南海八院組建了高效的醫聯體,推動專家下基層。八院專科醫生加入實名制家庭醫生團隊,并定期到站點坐診;八院專家在羅行站、西聯站設立名醫工作室;雙方實施“雙向轉診”,上下轉診率均超千分之五。
在丹灶鎮外,社衛中心聯動各三甲醫院。與南海區人民醫院合作全科醫師培訓基地、護理基層實習點,共建佛山西部兒童生長發育專科聯盟、南海區人民醫院治未病專科聯盟;與南海區婦幼保健院共建兒童孤獨癥早期篩查與干預專科聯盟。
前沿的中醫技術被充分應用到健康護理和日常保健中。例如全國名老中醫藥陳日新,在近兩年先后五次到丹灶進行指導,他首創的熱敏灸技術,已經在社衛中心的推廣下進村入戶。“希望丹灶社衛中心堅持做好中醫藥文化傳承和創新,持續提升中醫藥服務能力和水平,讓基層群眾獲得更優質的中醫藥服務。”邱宇翔表示。

熱敏灸技術在丹灶進村入戶。
數字系統上線,運營良性循環
首都國醫名師韋以宗中醫整脊傳承工作室,將輸出對脊柱疾病這類慢性疾病的治療技術。同一日,慢性病的管理,也有了一個強有力的支持中心——數字化慢性病健康管理支持中心。
在慢性病管理納入系統之前,該中心的智慧醫療系統已經運行了很長時間,成為中心發展“爬坡越坎”的關鍵一招。
正如前文所述,大量的群眾基數和全科服務內容,造成了社衛中心工作內容繁雜、瑣碎的現狀,群眾的健康需求增加與社區醫療能力不足之間的矛盾越來越突出。
“想要良性發展,無非是開源節流。我們既要提高病患服務體驗,讓大家愿意到社衛中心看病,又要減少日常的開支。”丹灶社衛中心主任何立華說,基層醫療機構要動一場“大手術”,展開數字化改革。
丹灶鎮是在佛山“第一個吃螃蟹的人”。丹灶社衛中心在經過全國的考察調研后,制定了數字化升級“三步走”計劃,包括安裝健康管理一體機、搭建智慧化數據庫、實現與國家基本公共衛生系統互聯互通。

丹灶社衛中心的健康隨訪包。
這種“物聯網+智慧醫療系統”,極大提升了群眾的就醫體驗。老年人健康體檢、慢性病診療隨訪,都可以一張身份證“走天下”。
與此同時,該系統大大提升了醫療服務的效率、節省人力。比如老年人的健康體檢工作,以往需要聘請第三方機構,采用二十幾個人的工作團隊來完成,后期數據需要手動錄入。“物聯網+智慧醫療系統”啟用后,只需要10個工作人員便可以完成一場體檢,流程快速、群眾滿意度高,僅這一項每年便可以節省300萬的開支。

“物聯網+智慧醫療系統”啟用后,老年人健康體檢更加便捷高效。
診療量也在不斷上漲。今年上半年,社衛中心診療量相較2022年同期增加65.7%,患者滿意度升至91.7%,居民健康檔案建檔率達到87.23%。
數字化慢性病健康管理支持中心,依托原有的智慧醫療系統平臺,開發出“三高”共管簽約服務管理模塊,把社衛中心的智慧醫療工作提升到了2.0版本。
數字化慢性病健康管理支持中心不是單純的線上物聯網系統,而是一個實體的綜合性診療區域。該中心分為六個區域,包括診前服務區、自主檢測區、全專結合門診區、中醫藥服務區、一站式檢查區、健康教育區,并分別配有數字化終端和檢測儀器等硬件設施。慢病患者就醫時,在診前、診中、診后均有針對具體問題和跟蹤服務。例如醫生在看診后,將會開出2張處方,一張是傳統處方,一張是健康處方,會根據評估情況來進行生活方式的指導。

數字化慢性病健康管理支持中心診前服務區。
整體來看,數字化慢性病健康管理支持中心將可以為慢性病患者提供“篩查-隨訪-評估-治療-干預”一站式服務,將慢病診療指標和管理指標在診間有機融合,規范全科醫生診療行為。
社衛要當“社牛”,醫學人文共情
社衛中心的發展,關乎百千萬工程的成效。近兩年,廣東省高位推進百千萬工程,其目的就是促進城鄉區域協調發展。優質教育醫療資源進村下鄉行動,成為佛山市百千萬工程的十大行動之一。
與此同時,我國在今年把醫學人文推到了極高的站位。不久前,國家衛生健康委辦公廳等印發《醫學人文關懷提升行動方案(2024—2027年)》,提出大力開展醫學人文教育,加強醫學人文關懷,并明確了行動重點和階段性目標。
兩項工作疊加,為基層醫療工作提供了方向指引。丹灶社衛中心的數字化建設和名醫技術的引進,都展示了對提升醫療檔次、提升人文關懷的踐行。
“在我看來,社衛就要做‘社牛’。要向上爭取資源、向下團結群眾。”丹灶鎮副鎮長黃永聰認為,丹灶衛生健康服務以醫防融合、高效整合、優質均衡為目標,把醫學人文落到細處。
如今,丹灶社衛中心正以“e仁行動”促進服務提質。這里的“e”,包括environment(環境提升)、enthusiasm(熱情服務)、energy(活力團建)。
在環境方面,丹灶鎮已經建設15個衛生站,其中6個為五星標準,數量是全區之最。在衛生站布局張,丹灶鎮以5個實力較強大站點分別帶3個左右小站的模式,合理分片布局,服務覆蓋28個村居。近年來,以星級站點創建為契機,全鎮投入超過2000萬對站點分批進行新建、改建和提升。

丹灶鎮已經建設15個衛生站,其中6個為五星標準,為全區之最。
比如當天活動所在的橫江社衛站,坐落在一個百年老墟,人口密度較大、老街坊健康需求旺盛,慢病中心的試點落地在此處,可以服務居民群眾和產業工人,讓更加優質均衡健康服務進村入戶。
在服務方面,丹灶鎮推動專家下基層,構建高效的醫聯體,同時多維度進行全專結合,提升中西醫結合服務能力。鎮內建設有1個中醫館、7個中醫閣,能夠開展8類32項中醫適宜技術,中醫診療人次占比64.29%。可以為65歲以上老人和0-36月兒童提供中醫藥健康管理服務,為高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻肺病人提供中醫藥養生保健服務,并開展互聯網+中藥配送服務。
社衛中心與丹灶幸福院,還組建了“醫養結合”的合作。鎮內組建實名制家醫團隊32支,特定團隊4支,其中老年人簽約率達88%;高血壓簽約率達95.01%;糖尿病簽約率達92.13%。
在團隊方面,社衛中心提出團結、務實、求精、創新的院訓,開展各類志愿服務,組織全方位的人才培訓。
中心多項工作走在全市、全區的前列。例如兒科方面,這里有佛山首個兒童健康管理一體化門診,入選全國首屆醫防融合實踐與創新發展大會典型案例;“三高共管”方面,這里是佛山唯一的全省試點單位;“物聯網+智慧醫療系統”入選首屆醫防融合實踐典型案例;《基于南海區“三高智管”的數字化慢性病健康管理支持中心建設實踐探索》獲評“優質服務基層行”卓越案例獎及價值案例獎,并以小組第一的好成績晉級“優質服務基層行”典型案例征集活動總決賽。